Масштабный пакет иностранной помощи легко прошел Конгресс США поздно вечером 23 апреля после нескольких месяцев задержки, расчистив путь для нового финансирования Украины на фоне наступления российских сил и нехватки у Киева военных поставок.
Сенат одобрили четырьмя законопроектами, принятыми Палатой представителей 21 апреля, 79 голосами против 18, после того, как на прошлой неделе лидеры республиканцев в Палате представителей внезапно сменили курс и разрешили голосовать по вопросу о выделении 95 миллиардов долларов США на военную помощь Украине, Израилю и Тайваню.
Четыре законопроекта были объединены в один пакет в Сенате.
Крупнейший из них предоставляет Украине крайне необходимое финансирование в размере 61 миллиарда долларов; второй предоставляет 26 миллиардов долларов Израилю и гуманитарную помощь гражданским лицам в зонах конфликтов по всему миру, а третий 8,12 миллиардов долларов на «противодействие коммунистическому Китаю» в Индо-Тихоокеанском регионе.
Четвертый шаг, который Палата представителей добавила в пакет на прошлой неделе, включает в себя потенциальный запрет контролируемого Китаем приложения для социальных сетей TikTok , меры по переводу конфискованных российских активов в Украину и новые санкции в отношении Ирана.
Байден пообещал подписать закон, как только он доберется до стола, и его администрация уже готовит пакет военной помощи Украине в размере 1 миллиарда долларов США, первый из которых будет получен из законопроекта, сообщили Reuters два американских чиновника.
«Это переломный момент в истории. Западная демократия, возможно, столкнулась с самой большой угрозой со времен окончания холодной войны», — заявил в Сенате лидер демократического большинства Чак Шумер.
Пакет помощи может стать последним одобренным для Украины до выборов в ноябре.
Большая часть оппозиции помощи в области безопасности как в Палате представителей, так и в Сенате исходит от республиканцев, имеющих тесные связи с бывшим президентом США Дональдом Трампом, скептически настроенным в отношении помощи Украине, который подчеркивал политику «Америка прежде всего», когда баллотируется на второй срок.
Лидер республиканской партии в Сенате Митч Макконнелл, активный сторонник помощи Украине, выразил сожаление по поводу задержки, во многом из-за возражений жестких республиканцев против увеличения суммы в 113 миллиардов долларов США.
Сторонники гуманитарной помощи надеются, что гуманитарная помощь поможет палестинцам в Газе, которая была опустошена израильской кампанией против ХАМАС в ответ на теракты 7 октября, в результате которых погибло 1200 человек.
Органы здравоохранения сектора Газа заявляют, что кампания привела к гибели более 34 000 мирных жителей в палестинском анклаве.
Это второй раз в этом году, когда Сенат, возглавляемый демократами, принял решение о помощи в сфере безопасности Украине, Израилю и Индо-Тихоокеанскому региону. Последний законопроект, принятый более двух месяцев назад, получил 70 процентов поддержки в палате, состоящей из 100 членов, среди республиканцев и демократов. Но лидеры контролируемой республиканцами Палаты представителей не допускали голосования по иностранной помощи до прошлой недели.
За развитием законопроекта внимательно следят представители промышленности: американские оборонные компании готовы заключить крупные контракты на поставку оборудования для Украины и других партнеров США.
Эксперты ожидают, что дополнительные расходы увеличат портфель заказов RTX Corp, а также других крупных компаний, получающих государственные контракты, таких как Lockheed Martin, General Dynamics и Northrop Grumman.
Палата представителей одобрила финансирование Украины со счетом 311–112, при этом все голоса «против» исходили от республиканцев, многие из которых были категорически против дальнейшей помощи Киеву.